Monsieur le Député, madame la Conseillère régionale, messieurs les Conseillers généraux, monsieur le Président de Cap l’Orient agglomération, monsieur le Président de la Communauté de communes Blavet Bellevue Océan, monsieur le Recteur, monsieur le Commandant de la base aéronautique de Lann-Bihoué, monsieur le Commandant de la communauté de brigade de gendarmerie de Port-Louis, mesdames et messieurs les maires, mesdames et messieurs les élus, Mesdames et messieurs les acteurs sociaux et économiques de la commune, mesdames et messieurs les responsables des établissements scolaires, mesdames et messieurs,

Veuillez excuser madame la Sénatrice Odette HERVIAUX, représentée par sa directrice de cabinet.

Je vous remercie d'avoir répondu aussi nombreux à mon invitation et à celle du conseil municipal. C'est un grand plaisir pour moi de vous retrouver pour cette traditionnelle manifestation de la vie communale.

Janvier n’est pas seulement le mois de la neige, du gel et du froid ; c’est aussi et surtout le mois des jours qui commencent à rallonger et des vœux que tous s’adressent. Ce premier mois est aussi celui de l’espoir. Aussi, meilleurs vœux à tous ; que 2012 vous apporte à vous et à vos proches, bonheur, santé et réussite dans tout ce que vous entreprendrez.

Il peut, certes, paraître paradoxal, en cette période de difficultés et d’incertitudes, d’adresser des vœux de bonne santé, de bonheur et de réussite ; et pourtant, c’est sans doute, au-delà de la tradition, une bonne manière de manifester notre volonté de faire avancer les choses et de nous mobiliser pour un avenir collectif meilleur, garant de bonheur individuel.

Ces vœux sont l’occasion pour l’équipe municipale de faire le bilan des actions de l’année écoulée, et de vous présenter ses projets pour l’année à venir.

Je commencerai par les actions réalisées ou engagées en 2011 :

—    L’inauguration de la station d’épuration intercommunale, opérationnelle depuis l’été 2011, qui a relancé le développement de nos trois communes, tant en matière d’emploi que d’accueil de nouveaux habitants.

—    La rénovation de la rue de Kerdurand, avec la réalisation de trottoirs, la réfection du tapis d’enrobé et l’amorce d’un réseau de pistes cyclables.

—    La reconstruction dans l’alignement du mur d’enceinte de l’ancienne école, avant l’aménagement de la route de Laubrière.

—    La création de toilettes publiques près du Point I, qui sera suivie par l’aménagement paysager des abords.

—    La mise en sécurité de l’arrêt de car scolaire à Kerporel.

—    Le début du réaménagement du centre-bourg avec la démolition des locaux vétustes des services techniques.

—    L’achèvement des travaux de raccordement au réseau collectif d’assainissement à Kerven, avec la réalisation d’un trottoir et l’élargissement de la voie.

—    Les travaux sur le réseau d’eau potable : remplacement de deux canalisations, la première rue de Kerner et rue de Kerpunce, la seconde entre le giratoire de la Croizetière et la rue de Plouhinec à La Madeleine. La commune de Port-Louis a également rénové son réseau route de Port-Louis, de la Côte rouge au château d’eau de la Croizetière pour ce qui concerne Riantec.

—    À l’occasion des travaux de pose des canalisations liées à la station d’épuration, Cap l’Orient agglomération a mis en place un réseau de fibres optiques pour améliorer les liaisons entre Lorient et la Rive gauche.

On doit également noter les points suivants pour 2011 :

—    L’implantation d’une grande surface et parallèlement l’installation de plusieurs entreprises et commerces : deux auto-entrepreneurs (dépannage informatique, et organisation et gestion d’entreprises), cinq commerçants (un salon de toilettage canin et félin, un institut de beauté, un agent immobilier, un salon de coiffure avec institut de beauté, et une entreprise de vente de vêtements pour futures mamans), cinq artisans (un plombier-chauffagiste, un taxi, un graphiste qui a transféré son activité de Questembert à Riantec, une société de diagnostic immobilier, et un électricien), et enfin une banque. Mentionnons également la poursuite de l’activité, après changement de propriétaire, du contrôle technique automobile installé à Groac’h Carnec. Tout cela confirme le dynamisme et l’attractivité de notre commune.

—    Les effectifs des écoles maternelles et élémentaires 2011-2012 sont en hausse de 3 % cette année : 456 élèves fréquentent nos écoles. 80 % de ces élèves sont riantécois, 18% viennent du canton et 2% du Pays de Lorient. De même, les effectifs du collège sont en forte croissance (569 élèves), ce qui ne va pas sans poser de problèmes. Nous comptons sur le soutien du conseil général pour accompagner cet essor.

—    L’excellente fréquentation de la cantine scolaire se traduit par près de 400 élèves inscrits au restaurant scolaire, ce qui représente 70 % des élèves en primaire (la moyenne nationale se situant à 60 %). L’effectif moyen quotidien est de 320 rationnaires. Ces chiffres attestent de la qualité du service et nous amènent à anticiper le manque de places qui se profile.

—    Notre centre d’accueil de loisirs péri et extrascolaires, Le Relais des homards, rencontre un succès grandissant puisque sa fréquentation a été multiplié par deux en trois ans : plus de 700 enfants l’ont fréquenté régulièrement en 2011.

— Il en va de même pour la bibliothèque :
– plus de 600 adhérents ;
– environ 18 000 prêts par an ;
– un fonds de bibliothèque composé de 7 300 ouvrages adultes et 5 600 albums de jeunesse, auxquels il faut ajouter les 900 documents prêtés par la bibliothèque départementale
– précisons également que nous mettons en place un abonnement gratuit à la bibliothèque pour les bénéficiaires du RSA et que l’accès à Internet y est gratuit pour tous.

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— Tous ces services seront de plus en plus nécessaires si j’en crois les chiffres de l’état civil et de l’urbanisme pour 2011. Nous avons eu la joie de constater une augmentation des naissances sur la commune (58 contre 34 l’année précédente). 403 nouvelles inscriptions sur les listes électorales ont été enregistrées au 31 décembre. En ce qui concerne les constructions individuelles, l’instruction et la délivrance de permis ont connu une forte augmentation (70 contre 45).

Aujourd’hui, notre responsabilité d’élus est de regarder l’avenir de notre commune en face. Nous devons, avec vous, imaginer des réponses qui permettront à Riantec de relever les défis à venir.

2012 verra ainsi :

— Exercice imposé, le PLU sera arrêté lors du conseil municipal du 19 janvier (je dirais : « Enfin ! »). L’enquête publique devrait avoir lieu pendant les mois de juin et juillet. Les études nécessaires suivantes ont été menées en 2011, notamment pour répondre aux préconisations des Grenelle I et II :
–    étude agricole avec le souci de la protection et de la pérennité des exploitations agricoles ; l’an passé, un nouveau maraîcher bio s’est installé sur la commune, ce qui porte le nombre d’exploitations agricoles à 6, et bientôt 7 puisqu’un producteur laitier bio est en cours d’installation ;
–    étude sur les cours d’eau ;
–    étude environnementale ;
–    étude sur l’eau ;
–    étude des zones humides ;
–    schéma directeur d’assainissement pluvial ;
–    schéma directeur d’assainissement des eaux usées.
–    De plus, il a fallu prendre en compte le renforcement des plans de prévention des risques littoraux, exigé par l’État après les événements dramatiques de la tempête Xynthia. Dans le Morbihan, onze communes, dont Riantec, doivent élaborer un plan de prévention des risques littoraux (PPRL) et intégrer à leur PLU les cartes des zones basses (c’est-à-dire exposées à un risque de submersion marine).   
–     À titre d’exemple, ces cartes ont révélé que le projet envisagé sur la zone de Kerlenn ne peut plus être réalisé. C’est une grosse déception pour la municipalité. Ce projet aurait permis l’implantation de 30 appartements locatifs aidés, de 5 pavillons en accession ou location-accession et de 300 m² de locaux commerciaux. Financièrement, c’est également une lourde perte pour le centre communal d’action sociale, propriétaire du terrain. Une réflexion sera menée quant à l’avenir de ce foncier.
– Je soulignerai que l’élaboration du PLU s’est faite avec le souci constant de maintenir un juste équilibre entre développement urbain, protection du littoral et préservation des terres agricoles. Cela permettra de densifier raisonnablement la commune en favorisant la création d'un habitat adapté à la demande locale, tout en gardant la qualité de vie qui fait l'attrait de notre territoire.
– J’en profite pour remercier les services du Pôle AET de Cap l’Orient agglomération ainsi que les services de l’État, qui concourent à l’élaboration de ce PLU.

Nous verrons également :

—    L’aménagement de la rue de Laubrière avec la réalisation de trottoirs et de liaisons douces jusqu’au rond-point de Kersabiec. Une étude est menée en parallèle pour renforcer la sécurité au carrefour de Laubrière.

—    Le début, mi-février, des travaux de voirie de la zone artisanale de Villemarion. Cette extension, d’environ 2,5 hectares, comprend 20 terrains de 800 à 2 000 m2 environ. 11 lots sont réservés et en cours d’achat. Ces terrains sont destinés à maintenir et créer sur la commune de l’artisanat local. À terme, l’ensemble de cette zone devrait représenter entre 35 à 40 propriétaires et locataires, en comptant les services techniques.

—    Le début de la construction du nouveau bâtiment des Services techniques à Villemarion. Ce « Centre technique municipal » d’environ 900 m2 accueillera l’ensemble des Services techniques et des Espaces verts. Il devrait être opérationnel en 2013. Les espaces de vie seront traités BBC (bâtiment basse consommation). L’enveloppe globale en est fixée à 750 000 € TTC.

—    La poursuite du réaménagement du centre-bourg avec l’implantation de commerces, de services de proximité et de logements. La circulation et le stationnement, la desserte des transports en commun, ainsi que les contraintes liées aux entrées et sorties des écoles feront également partie de ces études. Riverains, écoles et commerçants seront bien évidemment associés à cette réflexion. Une commission de travail va être créée très prochainement.

—    Les travaux de raccordement au réseau d’assainissement collectif de Groac’h Carnec et de Brambis.

—    Je précise que la majorité des chantiers évoqués précédemment a été ou sera réalisée grâce à l’autofinancement dégagé par une gestion rigoureuse de nos finances. Notre politique nous a permis non seulement de dégager de l’autofinancement, mais encore de poursuivre le désendettement de la commune. Et en 2012, comme en 2009, 2010 et 2011, les taux d’imposition communaux seront maintenus sans augmentation. Et il n’est pas question non plus d’emprunter…

—    En matière de logements, 2012 verra également la poursuite des chantiers engagés et le début de nouveaux programmes de construction.
–    La poursuite des programmes pour :
-    54 logements (tous vendus !) et 14 logements aidés route de Merlevenez ;
-    26 lots libres pavillonnaires (tous vendus !), 10 maisons individuelles groupées et 7 logements aidés à Kerlugerie.
–    Le début de nouveaux programmes concernent :
-    12 logements aidés dans la Grande Rue, réalisés par Cap l’Orient Agglomération Habitat ; la pose de la première pierre aura lieu le 7 février ;
-    le lotissement « La Petite Mer » à Kerner, comportant 17 logements aidés, réalisés également par Cap l’Orient agglomération Habitat ;
-    Ty Ru, comportant 16 lots libres pavillonnaires (quasiment tous vendus) et 5 logements aidés ;
-    le lotissement « Les Jardins du bourg », comportant 14 maisons individuelles et 4 logements aidés.
–    Ces constructions représenteront, pour la fin de l’année 2012 ou le début 2013, 179 logements dont 59 logements aidés.

—    Le transfert de la gestion de l’eau et de l’assainissement à Cap l’Orient agglomération est effectif depuis le 1er janvier 2012. Il se traduira par une baisse du coût de l’eau et de l’assainissement pour les ménages riantécois ; il permettra aussi d’éviter une forte augmentation du prix de l’assainissement due au remboursement des emprunts contractés pour la construction de la station d’épuration. À titre d’exemple, pour une consommation de 80 m3, la facture totale (eau et assainissement) aurait augmenté de près de 20 % sans le transfert, alors qu’elle diminuera d’environ 5 %. Par ailleurs, l’usager ne recevra à l’avenir qu’une facture globale (eau et assainissement) au lieu de deux et n’aura affaire qu’à un seul interlocuteur pour l’ensemble.
Je précise que ce transfert a été voté à l’unanimité par le conseil municipal. Et j’ai la conviction que la solidarité intercommunale permettra de maîtriser l’évolution des factures d’eau et d’assainissement.

—    En matière d’emploi, je tiens à souligner le travail effectué par l’EREF (Espace Ressources Emploi Formation) de Riantec, qui propose aux demandeurs d’emploi et aux salariés un accompagnement dans la recherche d’emploi, l’orientation professionnelle ou la consolidation des compétences. En 2002, les communes de Gâvres, Locmiquélic, Port-Louis et Riantec se sont mobilisées pour lutter contre le chômage en créant cette structure de proximité.
–    En 2011, près de 800 personnes ont ainsi été suivies par l’EREF, dont 200 par la Mission locale.
–    Pour renforcer les partenariats de l’EREF, nous signerons prochainement une convention de collaboration avec Pôle  emploi ainsi qu’une convention avec l’État et la région pour obtenir le label SPO (« Service public pour l’orientation »).
–    L’effort financier accompli par les quatre communes, dans le cadre de l’EREF, est important (environ 45 000 € par an). Malgré cet effort, certaines problématiques persistent, en particulier celle du travail des femmes, confrontées à l’éloignement géographique de l’emploi, aux problèmes de déplacements, à la difficulté à se loger et à faire garder les enfants.
–    Pour faire face à cette situation, les quatre communes, ont sollicité la Direction régionale aux droits de la femme et les différents acteurs de l’emploi des femmes (publics et privés : DIRECCTE, Pôle emploi, Conseil régional, CIDF, PLIE, Mission locale, AFPA…) pour élaborer un plan d’action. L’ensemble des acteurs réunis a été unanime à s’accorder sur la nécessité d’apporter des réponses locales ciblées à cette question avec l’appui de la préfecture.

—    En matière de Petite enfance (0-6 ans) :
–    Une convention intercommunale, signée en septembre 2011 par les communes de Gâvres, Port-Louis, Locmiquélic et Riantec, renforce notre politique visant à répondre de manière harmonieuse et cohérente aux besoins des familles.
–    Un projet privé de construction d’un multi-accueil apportera une réponse à la demande des familles en matière d’accueil collectif des jeunes enfants en horaires atypiques (de 6 h à 20 h). Il accueillera également des enfants en situation de handicap.   
D’une capacité de 30 places, ce projet a reçu les accords de la CAF, la CNAF et la PMI. Le plan de financement est en cours d’achèvement (Conseil général, Région Bretagne, Réseau Entreprendre ainsi que la Plate-forme Pays de Lorient initiative).   
Son implantation est prévue à Kersabiec, à proximité d’une aire de covoiturage et des liaisons de transport collectif (bus & bateau). Ce projet s’inscrit, par ailleurs, dans une démarche de développement durable (construction en bois, toiture végétalisée, cuisine à partir de produits locaux et biologiques, couches lavables…).

—    L’année culturelle à Riantec sera aussi riche que de coutume, avec ses expositions au château de Kerdurand et à la bibliothèque, avec les salons de la Petite mer, du Livre et de l’Aquarelle, avec Avis de temps fort (qui, en 2012, s’ouvrira à Riantec), avec ses manifestations culturelles bretonnes et toutes les autres que je ne peux citer, tant leur nombre est important.
Je mentionnerai simplement le spectacle « Berthe l’Américaine », commémorant le centième anniversaire du naufrage du paquebot Titanic (le 15 avril 1912). Initiée par Riantec et organisée en partenariat avec Locmiquélic (qui met à disposition la salle de l’Artimon : amis minahouets, soyez-en remerciés), cette manifestation nous verra accueillir L’Harmonie de Sains-en-Gohelle (ensemble du Nord-Pas-de-Calais). À noter que les élèves des écoles de Riantec sont sollicités pour participer au spectacle.

Je tiens d’autant plus à vous souhaiter une excellente année 2012 que 2011 fut marquée par une crise économique sans précédent, avec des conséquences immédiates : augmentation massive du chômage, diminution du pouvoir d’achat, augmentation très nette des demandes d’aides sociales, autrement dit un contexte rendant la vie quotidienne difficile ou inquiétante pour chacun de nos concitoyens.

Dans ce contexte toujours actuel et préoccupant, je pense que l’échelon local reste essentiel, avec la force de la proximité, ce lien irremplaçable qu’il est souhaitable de maintenir au centre des décisions. À notre échelle, nous devons faire preuve d’ambition et de détermination et tout mettre en œuvre pour préparer l’avenir, car l’immobilisme n’est pas une solution. La responsabilité du maire consiste à savoir rassembler pour avancer collectivement et toujours mieux vivre ensemble. Mais nous ne concevons pas l’action publique sans les citoyens. Je veux donc très sincèrement vous remercier pour votre investissement au service de la commune.

—    Je remercierai ainsi, au nom de la municipalité, toute l’équipe des Espaces verts qui, par son travail et son dévouement, a participé à assurer la promotion de la commune, en obtenant la première fleur au Concours national des villes et villages fleuris.

—    Je remercierai également les associations et leurs bénévoles particulièrement actifs à Riantec. Notre commune bénéficie d’un tissu associatif dynamique, permettant d’en développer et animer la vie locale, sociale, culturelle et sportive.   
Adhérents ou bénévoles, vous le savez, vos actions sont des éléments déterminants dans la création de liens entre les individus et les citoyens, un moyen de lutte contre l’indifférence, la solitude voire l’incivilité.

—    Merci aux enseignants des écoles, qui ont le souci de transmettre aux enfants, les savoirs et les valeurs qui les aideront à devenir des citoyens responsables.

—    Merci à tous ceux qui, au niveau de l’État, des administrations, du conseil régional ou du conseil général, de Cap l’Orient agglomération, portent nos dossiers, pour les instruire mais aussi pour les financer.

—    Merci à tous les acteurs et partenaires économiques (artisans, commerçants, entreprises…) pour l’énergie déployée dans le développement de leurs activités.


—    Merci aux aides à domiciles et au Réseau santé, qui, par la qualité de leurs prestations, permettent à nos aînés de rester à domicile dans les meilleures conditions possibles.

—    Merci aux correspondants de presse qui couvrent les événements locaux.

—    Un merci appuyé à tous les services qui assurent notre sécurité au quotidien :
–    la brigade de gendarmerie de Port-Louis ;
–    les pompiers du Centre de secours, toujours disponibles et efficaces ;
–    et toux ceux qui, en mer, sur terre et dans les airs, participent aux opérations de secours.

—    Enfin un merci, tout particulier, aux agents communaux, pour la qualité de leur travail. Ils constituent une force de frappe, mise au service du public, parce qu’ils sont convaincus de l’importance de leur mission de service public.


—    Je n’oublierai pas toute l’équipe municipale, qui par sa présence et sa disponibilité nous a permis, cette année encore, de répondre aux demandes des administrés. Notre enthousiasme reste intact pour affronter les projets en cours et à venir. Nous le ferons dans la persévérance, la clarté, la communication, l’honnêteté et la loyauté envers tous nos concitoyens.

Je précise que Riantec compte, depuis le premier janvier 2011, 5231 habitants.

Je vous adresse à tous mes meilleurs vœux de bonheur et de santé pour cette année 2012. Qu’elle soit faite de joies, de réussites, de chaleur pour vous, vos proches, et aussi pour notre commune.

J’attire votre attention sur les œuvres de nos artistes riantécois que vous pourrez admirer sur les murs de cette salle. Merci à tous ceux qui ont œuvré pour préparer cette salle et notamment la Croix-Rouge, qui s’occupe du vestiaire.

Maintenant, je vous invite à boire le traditionnel verre de l’amitié et à déguster des huîtres (qui, je tiens à le préciser, n’ont pas été livrées par un cargo maltais !).

Merci encore de votre présence. Bonne et heureuse année à toutes et à tous !
Bloavez mad !

Jean-Michel BONHOMME
Maire de Riantec